2月4日－5日，建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司趙暉副司長(zhǎng)帶領(lǐng)**建筑科學(xué)研究院負(fù)責(zé)同志一行3人，在省建設(shè)廳楊占報(bào)副廳長(zhǎng)，村鎮(zhèn)處張廣坤處長(zhǎng)、吳永學(xué)副處長(zhǎng)陪同下，來(lái)到我市調(diào)研農(nóng)村泥草危房改造情況。趙暉副司長(zhǎng)一行先深入到林甸縣黎明鄉(xiāng)同樂(lè)村泥草房改造**村進(jìn)行了走訪，詳細(xì)詢問(wèn)了泥草房改造的措施、形式和節(jié)能房屋建設(shè)使用情況；隨后到東興鄉(xiāng)福興村調(diào)研統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)建筑材料、統(tǒng)一施工建設(shè)**村和節(jié)能樓房采暖情況。對(duì)林甸縣作為***貧困縣，泥草房改造思路新、措施實(shí)、**好給予了高度評(píng)價(jià)；對(duì)同樂(lè)村作為窮村，能夠在短短一年半的時(shí)間，住房磚瓦化率從2007年7月份以前不足10%提高到70%的工作力度、措施和**表示贊賞，認(rèn)為林甸縣為貧困地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村危房改造提供了經(jīng)驗(yàn)與路子。

趙暉副司長(zhǎng)一行到林甸縣*貧困、農(nóng)民住房條件*差的旭日村，實(shí)地走訪了3家農(nóng)戶，查看了泥草房的保暖及房屋結(jié)構(gòu)情況，并與農(nóng)戶進(jìn)行了交流。時(shí)值數(shù)九嚴(yán)冬，泥草房?jī)?nèi)低矮潮濕，寒冷透風(fēng)，墻上上霜，屋里水缸結(jié)冰。趙暉副司長(zhǎng)心情**沉重地說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村、貧困戶的泥草房改造勢(shì)在必行。黑龍江省是**農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，大慶市又是黑龍江省農(nóng)村泥草房的重災(zāi)區(qū)；黨**和***始終把農(nóng)民的住房問(wèn)題當(dāng)作保障民生的**，農(nóng)民有強(qiáng)烈的改造住房的愿望；作為行業(yè)主管部門，建設(shè)部將盡力支持黑龍江省泥草房改造，讓更多的農(nóng)民住上寬敞明亮、**節(jié)能的暖房子。

在林甸縣三合鄉(xiāng)勝利村和杜蒙縣一心鄉(xiāng)前鋒村，趙暉副司長(zhǎng)詳細(xì)詢問(wèn)了我市新型建材，如稻草磚、稻草板的原料、保溫及**性能參數(shù)、生產(chǎn)工藝，仔細(xì)詢問(wèn)了泥草房改造補(bǔ)助和建設(shè)情況、新建節(jié)能房屋的性價(jià)比及節(jié)能房屋的優(yōu)點(diǎn)。趙暉副司長(zhǎng)對(duì)大慶市和林甸縣、杜蒙縣改造農(nóng)房首要考慮**節(jié)能的做法**贊賞。得知農(nóng)民對(duì)建設(shè)節(jié)能住宅**認(rèn)可時(shí)，趙暉副司長(zhǎng)指出：村鎮(zhèn)建設(shè)要始終貫徹**節(jié)能減排、促進(jìn)清潔**能源和可再生資源利用的思想，切實(shí)保護(hù)好我們子孫后代賴以生存的自然環(huán)境。

調(diào)研結(jié)束后，趙暉副司長(zhǎng)就如何做好下步工作提出了要求和希望。一是大慶市要深入實(shí)地研究節(jié)能住宅，不要僅僅局限于墻體節(jié)能，還要在整體設(shè)計(jì)上下功夫，使建設(shè)和使用整個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能和**。二是要進(jìn)一步研究引進(jìn)新型墻體材料，建立生產(chǎn)基地，豐富農(nóng)村節(jié)能建筑材料市場(chǎng)，讓農(nóng)民朋友建房時(shí)有更大的選擇空間，為**“禁實(shí)”、保護(hù)**環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要滿足抗震要求，提高房屋質(zhì)量和防災(zāi)能力；同時(shí)完善房屋使用功能，農(nóng)村住宅也要設(shè)置衛(wèi)生間和淋浴設(shè)施。四是要在認(rèn)真考察論證基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)改革步伐，引進(jìn)和推廣秸稈燃?xì)?、低溫地?zé)?、太?yáng)能等新型能源技術(shù)。

趙暉副司長(zhǎng)針對(duì)我局提到制約村鎮(zhèn)建設(shè)的部分問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。他指出，建設(shè)用地緊張、村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不銜接的問(wèn)題在**大量存在，建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司將盡快與**國(guó)土資源部會(huì)商，妥善解決這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，建設(shè)部正在加緊制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施細(xì)則和修訂部分村鎮(zhèn)建設(shè)管理的法規(guī)、規(guī)章，解決建制鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理存在的管理程序不順、職能不明確問(wèn)題。

**趙暉副司長(zhǎng)要求：大慶市的農(nóng)村泥草危房改造和節(jié)能房建設(shè)走在了**的前列，對(duì)其他地區(qū)和省份有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用，建設(shè)部將把大慶市作為農(nóng)村落實(shí)節(jié)能減排政策的試點(diǎn)和稻草磚（板）節(jié)能房的實(shí)驗(yàn)基地；黑龍江省和大慶市要加強(qiáng)與**建筑科學(xué)研究院供熱研究所的合作，抓緊開(kāi)展各種節(jié)能房的對(duì)比分析、性能測(cè)試和數(shù)據(jù)參數(shù)的測(cè)定等工作，為下步出臺(tái)農(nóng)村節(jié)能房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京清大農(nóng)研科技有限公司的負(fù)責(zé)同志參加了座談。